Покупка квартиры по военному сертификату и военной ипотеке.

  Ни для кого не секрет, что в соответствии с действующим законодательством*, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение.

  На сегодняшний день более 210 тысяч военнослужащих являются участниками накопительно-ипотечной системы, из них более 30 тысяч уже приобрели квартиры с использованием целевого жилищного займа. Система обеспечения жильем военнослужащих все время совершенствуется и возможности в получении собственной жилплощади расширяются.

  В настоящее время появилась действительно реальная возможность приобрести приличную большую квартиру на средства, которые предоставляются в связи с реализацией государственной программы поддержки военнослужащих. Так, например, вполне доступно купить квартиру в Подмосковье. 

  Военнослужащие, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на приобретение жилого помещения путем его безвозмездного получения путем приобретения (покупки) с предоставлением целевой финансовой поддержки со стороны государства в любом выбранном ими месте на территории России.

  Учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, установлен Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года N 1054.

Остановимся подробнее на способах приобретения жилья военнослужащими, связанных с его покупкой при поддержке государства. Таких способов два:

1) покупка квартиры с участием средств, предоставленных по государственным жилищным сертификатам (т.е. можно купить квартиру по военному сертификату)
2) покупка квартиры с помощью участия в накопительно – ипотечной  системе для жилищного обеспечения  военнослужащих ( т.е. купить квартиру по военной ипотеке).

Мы рассмотрим тонкости каждого из способов участия в программе и покажем, какая разница между покупкой квартиры по военной ипотеке и по военному сертификату.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЖИЛИЩНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ 

Так называемый военный сертификат – это одна из разновидностей государственного жилищного сертификата. Купить квартиру по сертификату вполне реально и не сложно.

Право на получение  сертификата имеют как сами военнослужащие, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и прослужившие в вооруженных силах 10 лет  и более, так  и члены их семей. 

Критерии, по которым военнослужащий и члены его семьи признаются нуждающимися в улучшении  жилищных  условий:

А) отсутствие жилых помещений для постоянного проживания,
Б) проживание в общежитии или служебном помещении при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания,
В) проживание на условиях поднайма при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Как рассчитывается сумма, которую государство указывает в сертификате?

Для ее расчета  используют:

А) норматив общей площади помещения исходя из численного состава семьи (так называемый социальный норматив жилой площади на каждого члена семьи).  То есть, если в составе семьи 5 человек, а социальная норма составляет 18 кв.м. (в разных субъектах РФ – разные нормы) общей площади на человека, то норматив составит 90 кв.м. на всю семью.
Б) среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья в соответствующем субъекте Российской Федерации или утвержденные нормативы стоимости 1 кв.м жилья.  Данные нормативы утверждаются и пересматриваются 1 раз в полгода Главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны Российской Федерации (ГлавФЭУ МО).

Например, стоимость 1 квадратного метра жилья в некоторых городах Подмосковья составляет 50 000 руб. Путем умножения 90 кв.м *50 000 руб. = 4 500 000 руб. (исходя из рыночной стоимости 1 кв.м).  Это и будет стоимость, на которую можно будет приобрести жилье по военному сертификату.

Как правило, нормативная стоимость 1 кв. м. жилья несколько меньше той, что представлена на рынке.

Необходимо отметить, что в некоторых субъектах Российской Федерации, где стоимость жилья значительно отличается от средней по России, например, в Москве и Московской области, при расчете суммы сертификата применяются повышающие коэффициенты, т.е. рассчитанная сумма сертификата будет больше.

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ВОЕННОГО СЕРТИФИКАТА И КАК КУПИТЬ КВАРТИРУ ПО СЕРТИФИКАТУ.

Выдачу сертификатов военнослужащим производит Министерство обороны (соответствующее подразделение, к компетенции которого отнесено осуществление данной функции).

 

 

Для того, чтобы принять участие в программе,  военнослужащий должен

1) подать  рапорт в воинскую часть с просьбой выдать сертификат;
2) приложить к рапорту следующие  необходимые документы:

- выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения  ( для граждан, уволенных с военной службы  и состоящих после увольнения в списках очередников на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений);
- выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
-выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий  (получении жилых помещений), за исключением граждан, проживающих на территории закрытого военного городка;
- справка о проживании на территории закрытого военного городка  - для граждан, проживающих в таком городке;
- копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения;  

          Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

Деньги по сертификату выплачиваются  в безналичной форме. Для этого военнослужащий:

1) открывает счет в банке (как правило, это Сбербанк России); Договор имеет свой срок, в течение которого сертификат должен быть реализован.
2) отдает сертификат в банк ( на руках остается копия сертификата с отметкой о принятии)
3) банк, при открытии счета, проверяет соответствие данных, указанных в сертификате, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца сертификата, а также своевременность представления сертификата в банк (не позднее 2-х месяцев с момента выдачи).
3) начинает поиск подходящей квартиры.  Военнослужащий - владелец счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья на территории, указанной в сертификате, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и другим требованиям. Кроме того, он имеет право добавить свои личные сбережения или дополнительно взяв ипотечный кредит,  купить более дорогую квартиру, чем сумма, указанная в сертификате. В случае приобретения более дешевой квартиры, разница государством НЕ выплачивается.
4) После подбора нужной квартиры, военнослужащий заключает договор купли-продажи  квартиры с продавцом (юридическое или физическое лицо). В договоре купли-продажи жилого помещения должны быть указаны реквизиты сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате приобретаемого жилого помещения.
5) Документы направляются на государственную регистрацию.
6) После государственной регистрации, военнослужащий предоставляет в банк:

- договор банковского счета,
- зарегистрированный договор купли-продажи квартиры,
- свидетельство о государственной регистрации его права собственности на квартиру. Одновременно владелец счета дает банку распоряжение на перечисление средств со своего банковского счета в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры.

7) в течение одного рабочего дня, банк направляет государственному заказчику программы  (в Министерство обороны) заявку на перечисление средств федерального бюджета.
8) после проверки сведений, указанных в заявке банка (5 рабочих дней) государственный заказчик должен осуществить перевод денежных средств.

Как правило, деньги перечисляются в течение 2-х -3-х недель с момента обращения в банк.

Документы, регулирующие выдачу и использование государственных жилищных сертификатов:

* Федеральный закон  от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"

** Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 1997 года N 1062 «О совершенствовании порядка обеспечения жильем военнослужащих и некоторых других категорий граждан»;

*** Постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 1998 года N 71 «О Федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты». 

 НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНАЯ СИСТЕМА
ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Вторая после получения государственного жилищного сертификата для военных (Военный сертификат) возможность получить жилье реализуется по программе ипотечного кредитования – так называемая военная ипотека.  С этой целью, Министерством обороны России создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее -Управление), работу которого обеспечивают федеральные органы исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (Министерство обороны, МВД, МЧС, Федеральная пограничная служба и др.).

Существует три способа  реализации  этой программы:

1)формирование накоплений на специальных (именных) накопительных счетах военнослужащих  для последующего использования их для приобретения жилья;  
2)предоставления военнослужащим целевого жилищного займа под выгодные процентные ставки как первоначальный взнос по ипотеке с погашением кредита из средств, поступающих на накопительный счет (п.1);
3) выплата из бюджета денег, которых не хватает для приобретения жилья при использовании  накопленных на счете (п.1).

Размер этой выплаты рассчитывается таким образом:

Считается денежная сумма, которую военнослужащий мог бы накопить на своем накопительном счете за 20 лет службы и  из них вычитается сумма, уже скопленная на счете.

Например, военнослужащий прослужил 10 лет. Сумма, скопленная на счете составила       1,5 млн.  руб., За 20 лет службы эта сумма станет равной 3млн. руб.   То есть дополнительная выплата к накопленному на счете составит 1,5 млн. руб. 

Необходимо отметить, что при этом военнослужащий должен отслужить не менее 20 лет всего.

Кто имеет право на получение выплаты по военной программе и как их получить.

Правом на участие в накопительно-ипотечной системе наделены только определенные категории военнослужащих, как правило, солдаты – контрактники и офицеры.

Основания для включения в реестр участников программы:

А) получение первого воинского звания офицера;
Б) заключение контракта
В) длительный срок службы (три года и более).

Военнослужащий открывает накопительный счет, что подтверждается уведомлением от Управления (Министерство обороны, МВД, МЧС, Федеральная пограничная служба и пр.) о включении его в реестр участников и об открытии именного накопительного счета участника, на котором производится формирование средств.

Когда можно использовать накопленные на личном счете средства.

Использовать средства, накопленные на именном счете военнослужащего можно в случае, если: 

1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, 20 лет и более;
2) увольнение военнослужащего по уважительным причинам, общая продолжительность военной службы которого составляет 10  лет и более;
3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;
4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

 ПОЛУЧЕНИЕ ЦЕЛЕВОГО ЖИЛИЩНОГО ЗАЙМА.

Каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через 3 года с начала его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом – Управлением  договора целевого жилищного займа.

Беспроцентный заем предоставляется на период несения службы и ТОЛЬКО на цели:

1) приобретения жилого помещения под залог приобретаемых жилого помещения;
2)погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по такому кредиту (займу);
3) приобретения жилого помещения (жилых помещений) по договору участия в долевом строительстве.

Для получения займа, военнослужащий:

1) подает  в  Управление заявление.
2) в течение 7 рабочих дней с даты получения Управление  принимает решение о заключении договора целевого жилищного займа.
3) Военнослужащий открывает счет в уполномоченном банке (Газпромбанк, ВТБ24, Связь банк, пр) и сообщает его реквизиты в Управление.
4) Заключается договор целевого жилищного займа между военнослужащим и Управлением.
5) Управление перечисляет перевод денег на банковский счет военнослужащего, направляет участнику подписанный договор целевого жилищного займа (в 2 экземплярах) и перечень документов, которые он должен представить в уполномоченный банк для дальнейшего перечисления средств целевого жилищного займа в соответствии с договором купли-продажи жилого помещения.
6) Военнослужащий подбирает себе квартиру или иное жилое помещение.
7) Между военнослужащим и продавцом заключается договор купли-продажи квартиры с одновременным заключением
кредитного договора с банком.
8) Документы для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру направляются в Росреестр.
9) После государственной регистрации права собственности на квартиру или иное жилое помещение, военнослужащий представляет в банк

-  зарегистрированный договор с отметкой о регистрации ипотеки,
-  свидетельство о государственной регистрации права собственности;
- договор целевого жилищного займа
- иные документы по требованию банка.

10) Банк осуществляет перечисление денег на счет продавца по договору.

Участник обязан осуществить возврат средств целевого займа в установленные сроки в соответствии с согласованным графиком. Он вправе произвести полный или частичный досрочный возврат задолженности, при этом график изменяется с учетом суммы остатка задолженности.

____________________________________________________________________________________

*) Основания для увольнения военнослужащего, не влекущие за собой возврат денежных средств, выплаченных по договору целевого жилищного займа:

1) общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более;

2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более:

а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе, а именно:

  в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;

  в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;

  в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

  в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;

  в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

 3) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Автор: Подозерская Н.А.
Филимонов И.В.